畢加展覽小編了解到，近日全國各地都表示將打造大型展覽場所，除北京APEC相關配套正在建設外，廣州市宣布2020年將建設三大會展功能中心；石家莊也正式確定正定新區石家莊國際會展中心規劃；中國·哈爾濱國際農業博覽中心項目已經開工。就在各地掀起展館建設熱潮之時，目前場館存在的高空置率成為了一個無法回避的問題，這些新展館建成后的運營問題也引起了會展行業內部的普遍擔憂。

場館密集恐面臨高空置率

在最近各地公布規劃或建設中的會展場館，一些是為了滿足當地的展覽市場需求，而另一些并不是從會展經濟的角度來進行規劃的，且后者恐將給展館運營帶來高空置率的問題。業內人士指出，長三角、珠三角的會展場館密集程度尤其之高。東莞市幾乎每個鎮都有一個會展中心，這些會展中心一般僅有一個具有當地特色展會支撐，全年辦展不超過10場。會展場館都處于虧損狀態，僅依靠政府的補貼生存。

據資料顯示，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州建設國際會展中心城市發展規劃（2013-2020）》，規劃中指出將用三年時間打造洲際會展中心城市，分步建設空港、番禺、增城三個特色鮮明、展貿結合型會展副中心。同時，石家莊政府也正式確定正定新區石家莊國際會展中心規劃，項目包括展覽中心、會議中心及配套設施；亞洲最大的現代高科技農業博覽中心—中國·哈爾濱國際農業博覽中心項目預計年底建成投用；天津的國家會展中心預計將于2015年下半年正式投入使用；北京雁棲湖國際會都也在建設之中。

對此，一位會展場所負責人表示，國際上普遍認為會展場館的利用率不能低于15%。這是一個底線。據估計，一個10萬平方米的展館每年的維護成本約5000萬元，甚至更高。而利用率低于15%的情況下，場館運營將無法覆蓋這些成本。但目前很多場館的利用率都低于15%。

會展經濟初現概念偏離

一位會展場所經營者無奈地說，隨著一些房地產企業開始逐漸涉足會展業，一些會展場館建設項目的概念范疇也從會展經濟轉為房地產經濟。通過投資建設會展場館，地產商以低價拿到土地、獲得審批與政府支持。展館建成后，通過展會吸引人流、商流，帶動周邊配套設施的建設。這樣一來，周邊地價上漲。地產商由于土地升值，房價上漲獲利，而并不太在意展館的虧損。

對此，業內專家認為，目前一些會展場館的規劃中，不僅包含一個場館，還有相應的配套設施。如一個20萬平方米的項目，其中場館可能占地10萬平方米，還有10萬平方米的配套設施，這些配套包括酒店、購物中心、寫字樓等。這些項目的開發收益很高，或許可以覆蓋會展場館虧損的損失。

根據中國國際貿易促進委員會發布的《中國展覽經濟發展報告2013》顯示，2013年全國室內可租用的展館面積大于等于5000平方米且能舉辦兩個以上經貿類展覽會的展覽館共有132個，合計室內可租用總面積約為572萬平方米。

規劃應以市場需求為導向

北京聯合大學旅游經濟系會展專業副教授王春才認為，會展場館的建設還是應該回歸會展經濟。場館建設首先應該與城市的定位相匹配。該城市是否適合發展會展業、有無一定產業規模、配套資源是否齊全等是決策者應該考慮的問題。其二，城市有無場館建設的市場需求也是一大因素。場館建設應根據當地會展產業的發展狀況，當地是否有充分的展會來供給展館這一問題應該列入前期調研之中。

針對場館的后期運營，王春才表示，場館應與鄰近城市進行資源整合與共享，與該區域內的會展場館進行錯位經營。而在空置率的問題上，北京第二外國語學院會展經濟與管理系副教授高凌江認為，會展場館可以多元化經營，構造會展綜合體。

面對高空置率和熱度不減的場館建設熱潮，全國農業展覽館展覽中心主任陳軍指出，一個城市到底需要多少會展場館或者多大的展覽面積可以滿足市場需求，目前沒有一個專業的機構或部門進行調研評估。陳軍建議，政府淡出市場，將一部分職能交給行業協會。政府制定政策，進行宏觀調控；行業協會通過市場調研，進行項目評估，規劃場館建設。